2月14日，工信部等3部门正式发布《制造业人才发展规划指南》。至此，《中国制造2025》的“1+X”规划体系全部发布。这标志着《中国制造2025》顶层设计基本完成，全面转入实施阶段。“1”是指《中国制造2025》，“X”是指11个配套文件，包括国家制造业创新中心建设、工业强基、智能制造、绿色制造、高端装备创新等五大工程实施指南，发展服务型制造和装备制造业质量品牌2个专项行动指南，以及新材料、信息产业、医药工业和制造业人才4个发展规划指南。北京大学中国战略研究中心特邀研究员、新生经济学创始人郭夏表示，在世界各国加快工业智能化的大趋势下，中国制造业紧紧抓住当前难得的转型升级战略机遇，突出创新驱动、强化开放竞争，依托网络经济、提升才智含量。